对石家庄市第十五届人民代表大会第四次会议第415号建议的答复

  我局领导格外的重视，责成监管支队承办此项工作。我局监管支队成立专项小组，将建议内容上报省厅监管总队，并与天津市公安局监管总队、部分监所等进行详尽调研。

  我市各看守所于2020年2月底已建成依托政法网或公安网的远程提讯、会见系统，以服务公安工作大局，保障刑事诉讼顺顺利利地进行。自2020年新冠肺炎疫情爆发后，按照部局、省厅相关通知要求，全市公安监所实行最高等级勤务模式，实行封闭管理，严格监所大门的管理，提讯、会见按照上级有关法律法规实行远程会见，严控现场会见。由于受到监所基础设施限制、远程会见

  窗口较少等因素的影响，监所不同程度存在律师会见难的问题。自2023年1月8日开始，国务院联防联控机制明确将新冠病毒列为“乙类乙管”。我市根据2022年12月31日公安部监管局下发的《新冠病毒感染“乙类乙管”公安监所疫情防控工作指导意见》的通知（公监管〔2022〕647号）要求及《河北公安监所新冠病毒感染“乙类乙管”工作指导意见》，我市于1月8日监所全面放开线上、线下律师会见、提讯，已不存在律师会见难问题。

  目前，我市律师预约会见的主要方式有：一是现场预约（在看守所窗口张贴律师预约方式；预约会见有温馨提示，告知律师预约会见需持三证，即律师执业证、律师事务所介绍信、委托书或法律援助公函等）；二是能够最终靠各看守所的公开电话进行电话预约（各看守所预约电话已在网上预约会见系统公布可通过冀时办找到）；三是通过各看守所的QQ号码进行互联网预约；四是通过手机微信小程序冀时办进行预约。

  我市远程会见依托政法网（或公安网）主要开通至监所的有公安、检察院、法院，需经过市委政法委审核，各单位均有专人管理。如果开通至基层律协，存在以下问题风险，一是政法网内容有泄密风险，二是律师身份核验由谁负责的问题，如果查验不严，很容易发生各类安全问题。

  经与天津市公安局监管总队联系，该市目前的主要做法是：在市律协和每个区建立的远程会见系统，由市公安局、市司法局和市律师协会三家签署协议，率先在全市推行电子律师证、电子委托书、电子介绍信，依托互联网（专网）上的电子验证系统，进行律师所身份核验。因互联网存在安全风险隐患，公安部目前对此做法扔持保留意见。

  省厅监管总队将段林国代表的建议上报公安部后获悉，公安部正在开展该方面的调研，拟出台规范性文件。

  下一步，我市将加强与市律师协会及段林国代表的联系沟通，定期或不定期与市律师协会进行会商，及时反馈代表们的意见和建议，以更好的服务刑事诉讼，保障当事人的合法权益。

  我局领导格外的重视，责成监管支队承办此项工作。我局监管支队成立专项小组，将建议内容上报省厅监管总队，并与天津市公安局监管总队、部分监所等进行详尽调研。

  我市各看守所于2020年2月底已建成依托政法网或公安网的远程提讯、会见系统，以服务公安工作大局，保障刑事诉讼顺顺利利地进行。自2020年新冠肺炎疫情爆发后，按照部局、省厅相关通知要求，全市公安监所实行最高等级勤务模式，实行封闭管理，严格监所大门的管理，提讯、会见按照上级有关法律法规实行远程会见，严控现场会见。由于受到监所基础设施限制、远程会见

  窗口较少等因素的影响，监所不同程度存在律师会见难的问题。自2023年1月8日开始，国务院联防联控机制明确将新冠病毒列为“乙类乙管”。我市根据2022年12月31日公安部监管局下发的《新冠病毒感染“乙类乙管”公安监所疫情防控工作指导意见》的通知（公监管〔2022〕647号）要求及《河北公安监所新冠病毒感染“乙类乙管”工作指导意见》，我市于1月8日监所全面放开线上、线下律师会见、提讯，已不存在律师会见难问题。

  目前，我市律师预约会见的主要方式有：一是现场预约（在看守所窗口张贴律师预约方式；预约会见有温馨提示，告知律师预约会见需持三证，即律师执业证、律师事务所介绍信、委托书或法律援助公函等）；二是能够最终靠各看守所的公开电话进行电话预约（各看守所预约电话已在网上预约会见系统公布可通过冀时办找到）；三是通过各看守所的QQ号码进行互联网预约；四是通过手机微信小程序冀时办进行预约。

  我市远程会见依托政法网（或公安网）主要开通至监所的有公安、检察院、法院，需经过市委政法委审核，各单位均有专人管理。如果开通至基层律协，存在以下问题风险，一是政法网内容有泄密风险，二是律师身份核验由谁负责的问题，如果查验不严，很容易发生各类安全问题。

  经与天津市公安局监管总队联系，该市目前的主要做法是：在市律协和每个区建立的远程会见系统，由市公安局、市司法局和市律师协会三家签署协议，率先在全市推行电子律师证、电子委托书、电子介绍信，依托互联网（专网）上的电子验证系统，进行律师所身份核验。因互联网存在安全风险隐患，公安部目前对此做法扔持保留意见。

  省厅监管总队将段林国代表的建议上报公安部后获悉，公安部正在开展该方面的调研，拟出台规范性文件。

  下一步，我市将加强与市律师协会及段林国代表的联系沟通，定期或不定期与市律师协会进行会商，及时反馈代表们的意见和建议，以更好的服务刑事诉讼，保障当事人的合法权益。